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[組圖]中國環境標志計劃及認證程序——《綠色印刷手冊④》
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中國環境標志計劃及認證程序——《綠色印刷手冊④》

一、中國環境標志計劃

  (一)環境標志產生的背景

  當今,全球環境日益惡化,人類未來的生存和發展受到嚴重威脅,溫室效應、臭氧層破壞、酸雨等重大環境問題日益引起社會各界的廣泛重視。綠色印刷隨著公眾環境意識的提高和環境保護工作的深入開展,綠色消費已成為時代發展的最新潮流。所謂綠色消費,意指在社會消費中不僅要滿足當代人的需求,還要滿足后代人的需求。不能只追求產品的使用價值而不顧及產品的環境行為;不能只追求本企業的經濟效益,而忽視了外部經濟性;不能只追求眼前效益,而破壞了長遠的資源利用和生態平衡。

  環境產品,則是在綠色消費的需求下誕生的。對環保產品的考察,要求在產品設計、生產、使用、廢棄的全過程注重環境行為。這樣一個全新的環境行為考察目標,是公眾參與綠色消費的最好橋梁,因為千百年來,人們購買商品,只考慮使用價值,把一些有使用價值但環境行為不佳的產品保留下來,導致我們的地球變成今天的模樣。

  在綠色消費意識指導下,人們不僅購買使用價值,還要購買環境行為,把個人的消費和身心健康、居室環境質量、區域生態環境、全球環境問題都聯系起來。綠色消費和環保產品把環境保護拉到人群之中。

  制造商敏銳地抓住了這一商機,紛紛在自己的產品上標出“無磷”、“可生物降解”、“保護臭氧層”、“綠色產品”等字樣,企業對外宣稱“綠色公司”、“環保先鋒”,一時間,從彩電、冰箱、空調、洗衣機到洗衣粉、涂料等,均有大量“環保”產品上市。但對消費者來說,想要在各種產品與環境的復雜關系中作出有利于環境的選擇幾乎是不可能的。消費者日益增長的環境意識使許多生產者和零售商通過綠色廣告的形式努力使自己的產品在市場上占優勢,打敗競爭者。

  這種綠色廣告的形式是企業通過使產品向環境友善方面轉化以滿足消費者購買“環保”產品的愿望。但是事實上并不是所有的綠色廣告都準確,使用得體,一些廣告很顯然只為了抓住消費者的心理。即使所有的廣告都可以用合理的科學依據加以檢驗,但仍會使消費者在各種環境問題上產生混亂,有時還會有很含糊的廣告。當消費者置身于生產者自己所作的各種宣傳中時,往往會習慣地失去自己的信念,而“放棄”挑選環保產品的努力。這種情況削弱了刺激企業對有利于環境的產品和生產過程進行投資,因為企業即使生產對環境有利的產品,在市場競爭中也不能占優勢。這一矛盾迫切需要具有高度權威和可信度的第三方簽署證明,使綠色消費、環保產品規范化,幫助消費者識別什么產品對環境更有利,使生產真正環保產品的生產者受益。

  為保護和扶持消費者的這種購買積極性,幫助消費者識別真正的環保產品,一些國家政府機構或民間團體先后組織實施了環境標志計劃,引導市場向著有益于環境的方向發展。

  (二)環境標志的概念

  中國環境標志圖形由中心的青山、綠水、太陽及周圍的十個環組成。圖形的中心結構表示人類賴以生存的環境,外圍的十個環緊密結合,環環緊扣,表示公眾參與,共同保護環境;同時十個環的“環”字與環境的“環”同字,其寓意為“全民聯系起來,共同保護人類賴以生存的環境”。

  環境標志是一種標在產品或其包裝上的標簽,是產品“證明性商標”,它表明該產品不僅質量合格,而且在生產、使用和處理處置過程中符合特定的環境保護要求,與同類產品相比,具有低毒少害、節約資源等環境優勢。

  實施環境標志認證,實質上是對產品從設計、生產、使用到廢棄處理處置全過程(也稱“從搖籃到墳墓”)的環境行為進行控制。即設計時,考慮資源與能源的保護與利用;生產中采用無廢少廢技術和清潔生產工藝使用過程,使用時要有益于公眾健康,而不是有損于公眾健康,直至廢棄階段,應考慮產品的易于回收和處置。它重視資源的回收利用和產品的環境性能,不但要求盡可能地把污染消除在生產階段,而且也最大限度地減少產品在使用和處理處置過程中對環境的危害程度。

  它由國家指定的機構依據環境標志產品標準及有關規定,對產品的環境性能及生產過程進行確認,并以標志圖形的形式告知消費者哪些產品符合環境保護要求,對生態環境更為有利。

  發放環境標志的最終目的是保護環境,它通過兩個具體步驟得以實現:一是通過環境標志向消費者傳遞一個信息,告訴消費者哪些產品有益于環境,并引導消費者購買、使用這類產品;二是通過消費者的選擇和市場競爭,引導企業自覺調整產品結構,采用清潔生產工藝使企業環保行為遵守法律、法規、生產對環境有益的產品。

  (三)環境標志的作用

  1.倡導可持續消費,引領綠色潮流。

  近年來,人類賴以生存的地球受到日益嚴重的破壞,環境問題引發的病癥越來越多,人類健康的保障系數越來越小。為維護自身生命安全,人們非常強烈地渴望綠色環境的復蘇。這直接導致了消費觀念的變化,由此,綠色消費逐漸成為當今消費領域的主潮流。

  在瑞典,最近對第二大零售店中消費者進行民意測驗,結果表明,85%的消費者愿意為環境清潔而支付較高的價格;在加拿大,80%的消費者寧愿多會出10%的錢購買對環境有益的產品;另外40%的歐洲人喜歡購買帶環境標志的產品而不是傳統的產品。

  在日本,批發商們發現,他們的顧客多數愿意挑選和購買貼有環境標志的產品。在英國,1988年9月出版的《綠色消費指南》,在9個月內居于最暢銷售書的首位,出售了30萬冊以上。在德國,環境數據服務公司(ENDS)最近完成一項名為《生態標志,在綠色歐洲的產品管理》的研究,該報告涉及再生紙、涂料、噴霧劑工業。報告認為,環境標志培養了消費者的環境意識,強化了消費者對有利于環境產品的選擇。

  美國著名的蓋洛普民意測驗發現,目前,絕大多數人認為環境保護比經濟增長更具戰略意義。在我國,據某調查公司最近對廣洲地區地調查顯示,在被調查的23085人中81.7%完全愿意為購買有益于環境尤其是居室環境和飲食環境的產品而支付更多的錢,15.5%比較愿意在經濟條件許可的范圍內購買環境標志產品,只有2.8%表示無所謂。

  消費者是市場的“上帝”,消費者的購買傾向直接影響著產品的發展方向。最新資料表明:德國環境標志產品已發展到4000多種,占其全國商品的30%,日本標志產品有2500多種,加拿大標志產品已發展到800多種,正是由于公眾環保意識的提高而逐步影響著制造商和經銷商的經營思想,推動了市場和產品向著有益于環境的方向發展。

  在日本,55%的制造商表示他們申請環境標志的理由是環境標志有利于提高他們產品的知名度,30%的制造商認為獲得環境標志的產品比沒有貼環境標志的產品更易銷售,73%的制造商和批發商愿意開發、生產和銷售環境標志產品。

  美國環境保護局(EPA)于1992年發起“能源之星”計劃凡是與計算機相關的產品,在非使用狀態(休眠狀態),耗電低于3瓦,而且易回收、低噪聲、耐輻射,達到這一條件便可獲得環保局頒發的(能源之星)標志。美國環保局要求,所有參加“能源之星”計劃的廠商要保證它們生產的臺式PC機和激光打印機的能耗降低50%~70%,到1993年5月,全世界就有53家個人電腦制造商和環保局簽訂了協議,這些廠商在PC機市場占60%,還有12家打印機制造商和環保局簽約。據美國環保局推測,推行“能源之星”計劃可為納稅人節省20億美元的政府電力開支,經濟效益顯著。

  40%的歐洲人已對傳統產品不感興趣。而是傾向購買環境標志產品;日本37%的批發商發現他們的顧客只挑選和購買環境標志產品。德國推出的一種不含汞、鎘等有害物質的電池,在獲得藍色天使(德國標志)之后,貿易額從10%迅速上升到15%,出口英國不久就占據了英國超級市場同類產品10%的營業額。

  2.跨越貿易壁壘,促進國際貿易發展。

  從國際貿易競爭來看,當前,在保護環境和人類健康的旗幟下,國際經濟貿易中的“環境壁壘”更加森嚴,發展中國家商品進入國際市場的形勢日趨嚴峻。以服裝行業為例,以歐盟為代表的一些發達國家通過制定各種環保生態標簽制度,保證那些采用環保生態標簽的紡織品已經檢驗且不含有害物質,并在標簽上做明顯的標志。

  出口到歐盟成員國的服裝和紡織品,如果超出法律規定或買家的環保-生態要求,就會被禁止進口或被出口商拒收貨品。不久前,中國蘇南一家服裝廠出口到歐盟的服裝因拉鏈用材“含鉛過高”被買家退貨,白白損失10多萬美元,最終導致企業破產。

  從當前我國經濟形勢來看,中國加入WTO后國外產品將大量進入中國市場,競爭將更加激烈,企業的生存環境隨之大為改變。目前,我國大部分企業眼睛盯著腳尖,不注重開發新產品,而是大打價格戰,在競爭中靠價格取勝。這些企業在目前的狀況下還可以生存--把生產、銷售以及競爭都局限于國內、省內甚至地區內,而入世后,這個圈子必將被打破。企業的生存環境對企業的影響雖不是立竿見影,但潛移默化不可忽略,新時代的到來,誰又能主沉浮?

  答案無疑是企業主動適應入世后環境的變化。入世后,由于人們獲得新產品、新信息、新觀念的渠道大大增加,隨著眼界的開闊,消費者的要求也會越來越高。因此,聰明的企業會更加關心消費者的要求,這一點在現在已是一些企業競爭取勝的關鍵。入世后,這方面的挑戰會更加明顯,各種產品若想在國內市場站穩腳跟或打入國際市場,就必須讓自己的“出生證”得到更廣泛的認同。

  綠色消費是當代世界消費領域的主潮流,環境標志產品已越來越受到人們的重視與喜愛,它應是企業的必然選擇。無論是從國際貿易還是從中國企業將要面臨的形勢來看,企業若要在未來的競爭中求生存、求發展,就必須要早日通過環境標志產品認證。

  3.經濟發展規律啟示企業選擇環境標志。

  中國當前實行的是社會主義市場經濟體制。所謂社會主義市場經濟是在國家宏觀調控下,以市場為基礎進行資源配置的一種經濟形態。在這種經濟形態下,無論是何種類型的企業在市場競爭面前都機遇均等。

  隨著市場經濟的成熟,一些在市場競爭中逐步成長起來的大中型企業必將成為自己所屬行業的領頭雁,而競爭意識薄弱、缺乏戰略眼光的企業終會被市場淘汰出局。

  綠色消費已成為當代社會的新時尚,在這種條件下,企業只有抓住機遇,生產有利于環境的環保產品,才能為企業的長遠發展奠定堅實的基礎。

二、中國環境標志產品認證程

 

三、對申請認證企業的要求

  符合下列要求的申請者均可申請認證:

  1.具有明確法律地位;

  2.遵守國家法律法規和其他要求;

  3.產品在環境標志產品認證范圍內,能夠符合相應的環境標志產品技術要求(表-7);

  4.按《環境標志產品保障措施指南》的要求建立并實施環境標志產品保障措施。

  

浙江飞鱼实业董事长